“在开标现场，现已有人发现湖南金诺环保水务有限公司存在不契合规则的状况，没想到终究是他们中标了！”近来，红网时刻记者收到网友刘先生的投诉函，称湖南科技大学学生公寓新投入运用的直饮水体系，在招投标过程中存在不合规状况，而且终究投入运用的设备与标书内容纷歧起，校园招投标作业极不严厉，期望记者对此打开查询，还商场一个公平竞争的营商环境。

　　投诉人向记者介绍，《湖南科技大学 2-8 区学生公寓管道直饮水体系 BOT项目》是参照政府收购相关规则向社会公开投标的项目，开标时刻为2020年8月17日，2020年10月13日中标成果改变为湖南金诺环保水务有限公司。

　　“得知中标成果之后感到非常惊讶，这家公司在投标现场就曾遭到过质疑。”投诉人表明，在投标人彼此查看密封完整性时发现，湖南金诺环保水务有限公司投标文件正本底部未密封并加盖单位公章。

　　“投标人应将投标文件正本和副本，分别用信封密封并标明项目名称、投标编号及正本或副本，并加盖单位公章，这是最基本的要求。”投诉人介绍，发现该状况之后现场有人曾提出过质疑，也有人向校园提出若是参照政府收购流程，应该拒收该公司不契合要求的投标文件，但校方并没有选用相关定见，而是继续进行投标流程。

　　数月之后，投诉人在查看中标成果时发现，中标公司恰巧便是曾遭到质疑的湖南金诺环保水务有限公司。

　　“之后不久中标公司就开端出场施工了，但我又发现了新的问题。”投诉人刘先生发现，现已装置在宿舍的终端和不锈钢饮水台，居然与其在投标文件中描绘的设备彻底纷歧起。

　　投诉人说法是否事实？记者与中标公司湖南金诺环保水务有限公司取得了联络，一位邝姓负责人回复了刘先生提出的两点质疑。

　　“我曾经当过评标专家，我也参加过许多评标会议，咱们觉得这个标书没有问题。”当记者提及关于文件密封的问题时，负责人没有正面论述密封的状况，一再表明投递的标书没有问题，而且还称其时在现场的一切参加者都表明没有问题。

　　“那您没有贴封条又是怎么回事呢？”“标书只要是完好无损，在没有破损的状况下是没有问题的。”记者再次诘问后，负责人仍是着重他们是契合规则的。

　　“终究装置的产品和在投标文件中描绘的设备纷歧起，有这个状况吗？”“没有，是一起的！是一起的，没有问题。”当记者说到投诉人反映的第二个问题时，该负责人非常肯定地给予了答复。

　　投诉人与中标人各不相谋，本相究竟怎么？记者前往湖南科技大校园园，在宿舍进行了随机查询造访。

　　在学生宿舍二区10栋、11栋宿舍，记者看到不锈钢饮水台现已投入了运用，装置的是“澳莱克林”的品牌，但标书里描绘的是运用一款品牌为“滤中滤”的产品。

　　随后记者又前往了八区17栋、18栋学生公寓，现已投入运用的不锈钢饮水台也不是标书中描绘的“滤中滤”品牌，而是“康之源”品牌的产品。

　　造访时记者还发现，不只不锈钢饮水台与标书中描绘的品牌不符，另一款终端管线机也与标书中描绘的并非同一品牌。

　　湖南金诺水务环保有限公司标书中说到，将运用一款由广州市精格清水设备科技有限公司出产的终端机，但实践记者在现场看到的是一款标有“康之源”品牌的设备。

　　通过随机造访，记者发现终究投入运用的两种设备，的确与其在投标文件中描绘的设备品牌纷歧起。

　　装置的设备与标书内容不符，校方是否知情，文件是否存在密封问题呢？带着疑问，记者前往湖南科技大学后勤处了解状况。校方在通过查询核实状况后，以书面的方式，回应了投诉人提出的质疑。

　　校方表明，督查专员办、收购与招投标管理中心、后勤管理处一起查看了原件，查阅了投标公告和招投标相关规则，问询了湘潭市公共资源交易中心的专家，湖南金诺环保水务有限公司投标文件密封状况契合本投标项目投标文件相关规则，此质疑事项不成立。

　　2020年10月，收购与招投标管理中心发布了该校学生公寓直饮水体系BOT项目中标成果改变公告。11月，原中标单位来函请求校园赞同由现中标单位对其已收购的设备予以接纳。

　　校园相关会议研究决定，原则赞同现中标公司接纳原中标公司已收购的设备，设备详细接纳事宜两家公司自行洽谈，但产品和技能须契合校园投标要求，日后若因设备原因呈现相关问题，校园不承当职责。

　　校方还表明，现设备在技能参数上均契合校园投标要求，因而，现在中标人所选用的设备虽与该公司投标文件不符，可是通过校园赞同改变，契合校园投标要求。

　　已然校园此次投标是参照政府收购流程，刘先生反映的是否归于“不契合规则”的行为，校方的回应又是否稳当呢？记者向湘潭市公共资源交易中心的专家进行了咨询。

　　“在政府收购过程中，一般都会要求投标文件有必要进行密封。假如是高校的投标项目，就要看该项意图投标文件详细要求了。”湘潭市公共资源交易中心商场服务监督科负责人表明，以往也呈现过投标文件密封不契合要求，终究不能参加竞标的状况。

　　“但关于投标文件的密封方式，一般没有详细的规范。”专家表明，在开标现场提交投标文件时，投标人会彼此查看密封的完整性，假如有人提出异议，则需求再视详细状况进行鉴定。

　　别的，关于投诉人说到的“投入运用的设备品牌与投标文件描绘的纷歧”的状况，一般需求甲乙双方一起洽谈。“我以为在施工过程中，根据其时详细状况有纤细的调整与变化也是情理之中，但若大批量发生变数则另当别论。”专家表明。

　　“湖南科技大学的投标文件第17点7.1有明确规则，投标人应将文件正本和副本分别用信封密封并标明项目名称、投标编号及正本或副本并加盖单位公章，不然投标文件将被回绝。”湖南唯楚律师事务所律师陈忠鸣表明。

　　根据《投标投标法》第二十七条，投标人应当依照投标文件的要求编制投标文件。“法令及投标文件都有明确规则，投标人应及时表明态度，若的确密封不契合投标文件的规范，校园应拒收相关投标文件。”陈忠鸣以为。

　　关于投入运用的设备品牌与投标文件描绘纷歧的问题，在《投标投标法》第四十六条中也有相关规则，投标人和中标人应当自中标通知书宣布之日起三十日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议。

　　“校方回复中说到，湖南科技大学中标人选用设备与投标文件不符，但经校园改变赞同，这个理由是不契合相关法令规则，可见校方关于投标这种方式不行严厉。”陈忠鸣以为，投标人在与中标人签署合一起，合同的标的、价款、质量、实行期限等首要条款应当与投标文件和中标人的投标文件的内容一起。作为投标人或中标人均不得私行进行更改，不能以自己的志愿对立《招投标法》及投标文件的要求。不然，便是违背国家相关法令对招投标法中的强制性规则。

　　“校园回复中称，日后若因设备原因呈现相关问题，校园不承当职责，这个说法也有些不当。”陈忠鸣表明，虽设备是厂家的，直接职责人为出产厂商，但校园作为投标人或业主单位，若日后设备引发了相关问题，校园必定要承当法令职责与赔偿义务。