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　　三面环山，并有三山岛作为天然屏障，水深湾阔，风平浪静，不淤不冻，建有大连港（大连港、香炉礁杂货港、和尚岛煤港和大连新港）以及大窑湾港（新建），构成巨大的港口群。

　　大连新港:始建于1974年，建港总投资1.4亿元人民币。1976年4月30日建成投产，7月1日对外开港，设计年通过能力1500万吨。新港的水域面积180平方公里，陆域面积1.57平方公里，码头上高矗的7台自动输油臂，将大庆原油源源输入油轮，每年输油能力为1500万吨。

　　6日18时许，一艘30万吨级的巴拿马籍（后更正为利比里亚籍）外籍油轮在泄油，附加添加剂的时候引起陆地输油管线爆炸，引发大火和原油泄漏。起火后，这艘油轮安全离开。消防官兵将发生爆炸的一条900毫米管道大火扑灭。但另一条700毫米管道发生的大火，因油泵被损坏而无法切断油路。正在着火的管道有200米左右。

　　危机发生后，奥巴马冒着损害英美关系的巨大风险强压BP设立200亿赔偿基金。这相当于BP年均盈利（今年BP的盈利约有190 亿）。200亿赔偿如果分四年每年50亿注入，以BP每年近60亿的自由现金流约估计，每年83%的现金流将用于赔偿。

　　美国司法部在未来数月中有可能因为墨西哥湾原油泄漏事件对BP发起刑事控告，而BP到时也将面临数额更高的经济罚单。密歇根大学的法律教授David M. Uhlmann表示，目前BP面对的每天由于原油泄漏而产生的民事诉讼罚金高达2.8亿美元。

　　为此，投资者担心BP会否因此垮掉，纷纷抛售，其股价由4月20日的60.48美元暴跌至本月初29美元，跌幅超过一半，市值蒸发愈千亿。不仅如此，英国石油公司股价大跌也把中国拉下水。

　　落井下石的还有评级机构，标准普尔、穆迪和惠誉均大幅调低BP的评级。标准普尔6月17日决定将BP的公司信用评级从“AA-/A-1+”下调至“A/A-1”，评级前景则仍为“负面”，暗示该机构可能进一步下调英国石油的评级。

　　因事故带来的赔偿和股价损失，已经BP已经深深陷入了财政困境。为此，BP计划出售其在各地的一些资产，以便支付墨西哥湾漏油事件所需要的成本。美Magellan公司将从BP子公司购买价值2.89亿美元的石油管道和油罐等资产。

　　BP漏油事件发生后，中国虽是隔岸观火，不过法律对类似事件的规定却十分无力。中国《海洋环境保护法》第85条规定，违规进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处二万元以上二十万元以下的罚款。第91条规定，对违反本法规定，造成海洋环境污染事故的单位，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款；负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予行政处分。前款规定的罚款数额按照直接损失的百分之三十计算，但最高不得超过三十万元。

　　与此同时，海洋环境污染损害具有间接性的特点，其侵害大都通过海洋作用于受害人，而非直接作用。因此受害人一般因不具有直接利害关系而无法取得提起损害赔偿诉讼的主体资格，这样显然大量的案件会因为司法程序中启动诉讼程序的主体缺位而无法得到及时有效地处理，使社会利益经常处于被漠视的境地。

　　首先国内NGO基本无法作为原告起诉，其次，要民事起诉的只能是海边养鱼的养殖户和渔民。然而，类似涉及公共安全的事故，法院因维稳考虑而一般不受理民事诉讼，使得法院受理成为最大的难题。其次，即使受理了，要拿出之前每年的利润，实际上也十分困难。

　　对于刑事处罚，中国刑法第338条重大环境污染事故罪规定，违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑事罪麻烦的是，如何定义违反国家规定？BP假如只是过失操作，不是故意，是否就不能定本罪？另外，石油算不算有毒废物、危险废物？恐怕也难定，只要不死人，中国版“BP”似乎都可脱罪。

　　大连新港四年前曾被环评点过名，当时环评报告负责人之一披露，当时环评报告“没有太多考虑陆地管道”，在当年做环评时考虑的只是邮轮在海上碰撞带来的风险，包括和码头前沿的碰撞等问题，唯独没有特别针对陆地输油管道的评估报告。但其实当年的专家们在做环评报告的过程中，也已经认识到该原油码头存在的风险敏感点非常多。

　　但当时这些仅是作为提示，并未出现在环评报告里。如果说当年已经认识到环评报告专章深度不够，为何没有在之后进行修补？并且随着石化行业的发展，也没有针对新的、可能出现的问题再有进一步预估风险和后续审查？本就不完善的环评明显滞后于时代和问题的发展。

　　大连事故区4年前的规划环评至今没有公开，只能从2006年原环保总局的环评点名中“窥斑见豹”。比如，位于大连新港东南侧，与此次爆炸仅一路之隔的中国石油天然气集团大连石油化工公司的国家石油储备大连原油基地工程，就被认为环境风险评价专章深度不够，风险的防范措施和应急预案不够完善，环保总局的意见是“尽一切可能防治和杜绝项目发生大规模的原油池火灾事故”。

　　同样在7月3日的紫金矿业污染事故中，对环保信息的不透明处理更为严重。早在2008年，环保总局就致力于“上市公司环境信息披露”制度的建立，目的就是通过对环境信息进行定期披露，给已上市的企业带来持续性的压力——但现实是，三年过去了，被寄予厚望的《上市公司环境信息披露办法》毫无进展。

　　紫金矿业还是钻了审核的漏洞。2008年2月第一批未通过核查的企业名单出炉，紫金矿业首次被列入黑名单。在环保部门的审核过程中，如果企业需要上市，但是未能通过环评，那么只要做出“限期整改”的承诺，就能够获得环保部的环评批文——只要拿到该批文，依证监会的文件，该企申请上市就会被通过。就是这个折中策略，让紫金矿业拿到了环保批文并于同年4月在A股上市。

　　环评、绿色证券机制显然不够约束力，需要提升到法律层面才对环境污染的企业有进一步的约束。但困难也在于：对于上市公司环境信息的强制性披露，涉及到相关法律的修改。公司法中对于上市公司信息披露的条文，对违反环境信息披露的相关责任人的刑法，都是由全国人大常委会或者全国人大制定的，想要对这些法律进行修改，程序非常复杂。

　　三峡金沙江溪洛渡水电站等3个电站有30个违法开工项目，环保总局透露这30个违法开工项目虽然全部接受了行政罚款，但具体数额不等。江苏7个30万千瓦以上的大型火电项目均收到“罚单”，但最高的罚款10万元，最低的则为5万元。对投资数十亿元的特大电站项目，这样的处罚力度对违法行为谈何威慑力？

　　环评是不是“橡皮图章”？原国家环保总局副局长潘岳就曾经对环评报告未批准而开工建设的诸多项目表示要“真抓实干、环评不是可有可无的东西”。但环境执法的阻力非常大，环保总局只能责令违法项目停建，如要进一步关停则必须要相关部门的配合，任何一个行政决定都具有执行的法律效应，如果这些工程项目拒不执行的话，环保总局可上诉法院请求强制执行。

　　输油管爆炸导致油品流溢到水面，形成水面大面积燃烧，给水域带来严重的污染。大面积的漏油污染将给受灾地区带来巨大的环境和经济损失。海洋生物会因污染大面积死亡，而消费者不可能购买产自受污染水域的海产品。居民也存在一定的患病隐患。

　　由于连续爆炸和石油的燃烧释放的气体导致附近20公里都可以闻到浓烈的刺鼻气味，黑色粉尘也很大。不过环保部门表示，这种气体没有剧毒。

　　据监测，现场1.2公里范围之内的碳氢化合物浓度比较高。环保局称，烟尘污染局限在3公里内，而这3公里内无居民居住。空气污染对于大连市民生活暂无影响。4公里内约有600户居民在考虑疏散。

　　次生灾害主要指两个方面，一是灭火时使用的泡沫干粉流到海里污染海洋。二是储油罐因为过火，温度可能过高，对下一步的使用会产生危害和影响。

　　交通部已派海事局清污船到大连进行海面清理。周边的企业都在实时地对储油罐进行监测和冷却，防止进一步事故的发生。环保局对空气质量、海洋情况，都在进行实时的监测，防止次生灾害的发生。

　　专家认为，这次对周围的影响应该不会特别大，因为3公里之内无人居住，4公里有几百人。这样对居民、城市的影响，就基本控制在一个比较小的范围内了。

　　另外，它不像墨西哥湾漏油，这次的影响只是码头和罐区，它是可以看得着的，也是能够控制住的。像美国墨西哥湾漏油的情况就是不一样的，它是在海上，有多少油漏出来也不清楚，什么时候漏完也不知道，漏多少也不清楚。

　　引发运油船舶火灾的原因，一般集中在触礁、相撞、倾覆、动用明火、机电短路、静电、焊接等几个方面。根据运油船舶的火灾特点和发生火灾的主要原因，有以下几种防火防爆措施。

　　港口企业应按照安全管理制度和操作规程，对从业人员进行危险货物装卸操作及有关的安全作业培训，划定作业区域，实行封闭式管理。

　　运油船舶气密要求高，油舱、油管各部位不得渗漏；舱盖填料要好，每次开舱盖，在填料上涂敷1层油脂，填料干燥或磨损时，应以调换。

　　运油船舶应当按照有关规定、规程要求，及时申报、准运证件，接受交通海事机构的管理、监督、检查，及时整改不安全隐患。

　　运油船舶应当选择符合安全要求的通航环境航行、停泊、作业，并顾及在附近航行、停泊、作业的其他船舶以及港口和近岸设施的安全。

　　运油船舶的驾驶员、船员、押运人员应接受有关安全知识培训，并取得上岗资格证。运油船舶不得与其他驳船混合编队拖带。

　　机舱、生活舱内使用的电炉、电灶、电茶壶等电热器必须密闭，并在周围用石棉分隔或衬垫。对机炉舱的烟囱，应注意观察，及时调整。

　　油船动火焊接，具有很大的火灾、爆炸危险性，应严格控制，特别是行驶中的油轮，更应从严控制火种。

　　油轮从事水上过驳作业时，应选择缓流、避风、深水等条件较好的水域，远离船舶通航密集区、重要民用目标或者设施、军用水域。

　　装卸油品时，甲板面上的厨房不能动火，驾驶室门窗关闭，防止油气进入生活区和机炉舱。甲板上排水孔用木塞塞紧，以免油品溢出舷外。

　　船舶进行洗(清)舱、驱气或者置换，应选择安全水域，远离通航密集区、船舶定线制区、航道、渡口、客轮码头、危险货物码头。

　　使用检测报警装置，掌握静电电荷；或在油舱内充入惰性气体，降低可燃性气体和氧气的浓度，使其虽然放电，却难以引起燃烧和爆炸。

　　油船的灭火设施应当是固定设施与移动设备相结合。设计时，要考虑如何尽量避免固定灭火设施在油船爆炸时遭破坏，能用移动设备扑救。

　　防静电的接地装置电阻值必须符合防感应雷和电气设备接地的规定；只作静电接地的接地装置，其接地电阻值不应大于10Ω。

　　铁路装卸油设施的始端、末端及中间三处，应将钢轨、输油管道、鹤管、钢栈桥等做电气连接并接地，且至少有两处以上的接地体。

　　设备、管路的法兰连接处应跨接，当接触电阻小于0.03Ω或连接螺栓不少于5根时可不跨接。

　　油罐、管路、工艺设备等的静电接地线应单独与接地体或接地干线相连，不得相互串联接地。

　　容量为50m3及以上的钢油罐，接地点应不少于两处，间距不大于30m，并在罐体底部周围对称设置，分别与接地体连接。应将接地体连接成环形闭合回路。

　　已做防雷接地的地面油罐和覆土油罐，可不作防静电接地，但各油罐之间的防雷接地不得互相串、并联。

　　油罐等内壁涂有涂料时，涂料体积电阻率应小于1 08Ω?m，表面电阻率应小于109Ω。

　　爆炸危险场所不宜在地坪上涂刷绝缘涂料，并严禁用橡胶板、塑料板、地毯等绝缘物质铺地，如确因工作需要，应采取防静电的阻燃性地板。

　　接地干线至少有两组接地体，并在不同方向与接地体相连。接地干线与接地体间必须设置接地电阻测量用断接卡，连接测量断接卡的螺栓数应不少于两个。

　　设备、管路等进行局部检修时，若有造成关物体静电连接回路断路或破坏等电位时，应事先做好临时性接地，检修完毕后及时修复。

　　输油管路已装设阴极保护的区段，不应再做静电接地。地上或管沟敷设的输油管路的始末端、分支、变径部位等应接地，管路应每隔200～300m接地一次。

　　油轮)有油舱多、输油加油线多和水管线多的特点，不同管道一般互相交织。一旦发生火灾，不仅船舱内烟雾大，能见度低，温度高，产生有毒气体，人员逃生困难，而且燃烧、爆炸速度快，火势会上下贯通，形成立体火灾，往往造成船毁人亡。

　　其次，运油船舶的船体钢铁热传导也比较快，火灾发生后，可引起相邻油舱的油料被加热，连续爆炸。爆炸后，易导致油品流溢到水面，形成水面大面积燃烧，给水域带来严重的污染。

　　油轮空舱多于满舱，原油多于汽油。空舱或充了部分水的所谓“压载”的空舱，舱内并不是真正的“空”，因为舱里面还有部分残油和大量的油气，而这些油气与空气混合到了一定比例时，形成爆炸性混合物，遇到明火便会发生强烈的爆炸。

　　重质油品中有重质和轻质不同馏分，当重质油品表层的轻质成分迅速蒸发燃烧时，火焰呈现“起”的状态；当重质油品表层的轻质成分被烧掉，下层的轻质成分还未来得及蒸发上来时，进入“伏”的状态，容易使扑救人员产生误判。

　　2010年7日17时25分左右，位于兰州市西固区北部钟家河的中石油兰州石化公司三〇三厂发生重大爆炸事故，在事故现场17公里处能感到震动。事故造成6人死亡，1人重伤，另有5人轻伤。据悉，此次事故系紧急处理泄漏过程中发生爆炸引起。

　　9月2日下午，山东省临沂市兰山区金兰物流城F3区发生一起由装载化学物品的货车在卸车过程中引发的意外爆燃事故，事故造成7人当场死亡，11人经抢救无效死亡，10名受伤人员均伤势较轻。至16时30分，火势被扑灭。

　　2009年7月15日凌晨2时左右，河南洛阳偃师市顾县镇的洛染股份有限公司发生爆炸，造成7人死亡，上百人受伤。事故可能系中转罐爆炸所致。遇难者家属获得1万元慰问金。工厂董事长被采取强制措施。

　　6月21日3时17分，位于凤阳县大庙镇境内的凤阳县晶鑫矿业有限公司厂区内发生一起爆炸事故。已造成16人死亡43人受伤。遇难者家属获赔30万，暂由县政府垫付。事故有4人被公安机关刑拘。

　　2008年8月26日6时45分，广维化工股份有限公司发生爆炸事故，爆炸引发的火灾导致车间内装有甲醇等易燃易爆物品的储罐发生爆炸。事故造成20人遇难，这起爆炸事故是一起近10年来全国范围内伤亡最严重的化工事故。

　　2006年7月28日江苏省射阳县临海化工厂发生爆炸，造成22人死亡。2008年1月25日，江苏省射阳县人民法院依法对这重大劳动安全事故案依法作出一审判决。被告人薛春林、于广辉分别被判处有期徒刑4年、3年。

　　2006年7月7日清晨，山西宁武县东寨镇东寨村一民宅发生爆炸事故，已造成49人死亡，另有三十名伤者仍在接受治疗。据在现场参加抢险的宁武县委一位工作人员介绍，爆炸原因初步判断是火灾引起私藏炸药爆炸。

　　2006年6月16日15时09分，马鞍山市当涂县城关附近白纻山下的安徽省盾安化工集团有限公司粉状乳化车间粉乳前工序发生爆炸，事故造成10人死亡，30人受伤。事故工厂的很多工人没有经过相关的培训就上岗了。

　　美国石油钻井平台起火爆炸 致7人重伤11人死亡。钻井平台爆炸沉没约两天，受损油井开始漏油。

　　装载4700吨重油的俄罗斯油轮“伏尔加石油139”号在刻赤海峡遭遇狂风，解体沉没，3000多吨重油泄漏，致出事海域遭严重污染。

　　利比里亚籍油轮“威望”号在西班牙西北部海域解体沉没，至少6.3万吨重油泄漏。法国、西班牙及葡萄牙共计数千公里海岸受污染，数万只海鸟死亡。

　　马耳他籍油轮“埃里卡”号在法国西北部海域遭遇风暴，断裂沉没，泄漏1万多吨重油，沿海400公里区域受到污染。

　　利比里亚油轮“海上女王”号在英国西部威尔士圣安角附近触礁，14.7万吨原油泄漏，致死超过2.5万只水鸟。

　　希腊油轮“爱琴海”号在西班牙西北部拉科鲁尼亚港附近触礁搁浅，后在狂风巨浪冲击下断为两截，至少6万多吨原油泄漏，污染加利西亚沿岸200公里区域。

　　海湾战争期间，伊拉克军队撤出科威特前点燃科威特境内油井，多达100万吨石油泄漏，污染沙特阿拉伯西北部沿海500公里区域。

　　美国埃克森公司“瓦尔德斯”号油轮在阿拉斯加州威廉王子湾搁浅，泄漏5万吨原油。沿海1300公里区域受到污染，当地鲑鱼和鲱鱼近于灭绝，数十家企业破产或濒临倒闭。这是美国历史上最严重的海洋污染事故。

　　墨西哥湾一处油井发生爆炸，100万吨石油流入墨西哥湾，产生大面积浮油。

　　利比里亚油轮“阿莫科·加的斯”号在法国西部布列塔尼附近海域沉没，23万吨原油泄漏，沿海400公里区域受到污染。

　　利比里亚油轮“托雷峡谷”号在英国锡利群岛附近海域沉没，12万吨原油倾入大海，浮油漂至法国海岸。