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　　目前的两岸关系，可能是自1987年两岸打开交流的大门以来，最艰难也是最危险的时刻。

　　随着美国遏制中国发展的力度加大，加上蔡英文挟连任选举获得台湾有选举历史以来最高票后的飘飘然，未来两岸关系很可能走向更坏的境况。

　　还有一个月，蔡英文就将迎来她的第二任期。不过，不管谁做台湾地区领导人，未来4年两岸关系走向的主导权依旧在大陆这一边。但对于未来4年，没有了连任压力并把“”作为一生追求的蔡英文，在两岸关系上扮演的破坏作用却不能不引起大陆的关注和警惕。

　　其实，蔡英文当选连任，是大概率的事，这一点大选没开始的半年前就已经很明显了。但这不是因为蔡英文在其任内做得好，也不是得民心，而完全是外因所致；其一是的内斗不休；其二是借香港“修例风波”，炮制出“今日香港，明日台湾”口号，污名化“一国两制”，通过大量网军成功操作“反中”。其三是美国站台。

　　从去年8月开始，人民政协报记者赴台湾岛内，在与包括蔡英文等人士幕僚、台当局“立法院”“司法院”等相关单位人士深入交流中，获得信息是：几乎所有人认为蔡英文未来4年不会宣布“”，但她绝不会在“”道路上停留或缓行，她会做到除了没有宣布“”成立外，其他和“”相关的事，尤其在“”理论和“法理”上，蔡英文会做到极致。

　　那么，蔡英文未来4年到底会将台湾和任期内的两岸政策推向何方？除了继续挟洋自重、以武拒统外，本报尝试从岛内人士访谈中梳理出了蔡英文在未来4年中，在两岸关系上可能迈出的“”路线图。

　　“第二任期，蔡英文要做的第一件事是修改‘国号’，把‘中华民国’改为‘中华民国台湾’。她最大理想就是做‘台湾’第一任‘总统’，这是她给自己的历史定位。”一位现任籍亲蔡英文派系的“立委”助理，在与本报记者交流时坦言，在台湾，无论谁上台，都不会公开将现在的“国号（中华民国）”改为“”，因为这在某种程度上预示着战争。“但在我们看来，标志‘’不只有‘’，只要改掉现在‘国号’，并规定领土范围都算‘’。”

　　“之所以这么做，我们考虑的是现实原因。”上述这位籍“立委”助理表示，曾经就修改“国号”进行过推演，但很难，原因是按照台湾现行制度，修改“国号”需要经“立法院”的法定程序先“修宪”。而“修宪”需要经过1/4“立委”的提议，同时要有3/4“立委”出席，以及出席“立委”3/4的表决通过，然后才能正式提出“宪法修正案”，并予以公告；在公告半年后，再经台澎金马所谓“自由地区”的2360万民众投票复决，有效同意票超过选举人总额一半以上才能成立。

　　“但台湾的‘立法院’立法委员总席次是113席，仅就占了38席，已超越了1/3。”上述籍“立委”助理表示，这样一来就算“立法院”其他小政党都附和提出“修宪”，但只要杯葛，表决数永远也达不到3/4，而在这样的一个问题上一定会杯葛，原因很简单：“中华民国”对于而言，那就是命。

　　“所以，蔡英文修改‘国号’将不会寻求‘立法院’的‘修宪’，而是将通过官释法的形式来完成。”上述籍“立委”助理说，通过官“释法”对蔡英文来讲操作起来十分顺手。他说，台湾有释法权的是“司法院”官会议，而“司法院”一共有15名官，本届“司法院”官有4位马上届满走人，其他11名官皆为蔡英文上台后新提拔的，包括“司法院长”许宗力。虽然按照台湾“宪法”规定，“司法院”官遴选一定要符合超出党派，“依法”独立行使审判权。但蔡英文上台后，推荐的11名官却是清一色“亲绿”或“独派”人士，“司法院长”许宗力本人就曾宣称两岸关系是所谓的“特殊国与国关系”，公然挑衅两岸关系和平发展。

　　官的“释法”采取官会议形式负责解释“宪法”，最后以少数服从多数决定。因此，不要说蔡英文第二任期将再次推荐4名“”人士，递补即将届满的4位官，即便以目前的11名“独派”官对4位将卸任官，要通过“释法”也已能轻松通过。

　　上述这位“立委”助理有关“蔡英文将通过官释法形式更改‘国号’”的说法，也获得台湾“司法院”一位人士证实。据这位的人偷偷表示，关于以官“释法”更改“国号”，部分官去年就有研议，但因为当时离2020选举慢慢的接近，蔡英文担心影响选举，所以没有推进。

　　对于记者问及的“如果蔡英文通过官释法更改‘国号’，会不可能会引起和蓝营支持者反对”时，这位“司法院”的人说，蔡英文和考虑过这样的一个问题，但后来研议的结果是，即便将“中华民国”改为“中华民国台湾”，相信台湾也不会掀起什么风浪，他转述人士的理由有二：

　　第一，在内，有相当数量的人，尤其是本土派人士，早就提出“中华民国”仅限台澎金马地区。在他们的意识里，台湾当局根本管不到大陆地区，而且从两岸实力对比看，越来越没有可能管理到大陆，既然不可能，那干脆“中华民国”就只有台澎金马地区，而这实质就是李登辉的“两国论”。第二，如果和其支持者站出来反对“中华民国台湾”，则由“司法院”官站出来解释：“中华民国台湾”与“宪法”规定的“一国两区”不矛盾，他们会说“中华民国台湾”就是“中华民国”的台湾地区，大陆则是“中华民国”的大陆地区，“这样含糊解释，相信不仅和其支持者说不出什么，恐怕大陆也说不出什么。这样一来，蔡英文认为实质上就完成了更改‘国号’，而之后再‘修宪’，相信会很顺利通过。台湾就可以顺理成章在内部完成了‘法理’。”

　　然而，李登辉、都没去做，也做不到。而蔡英文在2012年第一次参选台湾地区领导人失败后，就开始着眼这个目标。她认为，要让长期在台湾执政，就必须分化和搞垮中国。然后把中的外省人挤出该党权力中枢，将本土进行“化”改造。

　　“这一点，从现在看，效果开始显现。”蔡英文的一位前幕僚表示，蔡英文上台，有两大手笔对于来说是致命的，也标志随着从此走向没落：一是成立不当党产处理委员会；二是成立促进转型正义委员会（以下简称“促转会”）。“促转会”负责一路“追杀”，不当党产处理委员会则负责收缴全部党产。

　　“试想，在行政权和立法权都由控制下，迫使在组织上无法与抗衡，习惯了靠资金打选战的，未来就只能眼睁睁地看着长期执政。”蔡英文的这位前幕僚说，不要小看这个并无法源成立的“促转会”，它可以从进入台湾岛内的第一天算起，到“两蒋”时期，所有执政时期办理的案子，全部可以拿出来重新审理和“”。“这个对的破坏性可能比追缴党产更厉害。因为这样的‘’。可以完全否定随蒋介石到台湾的所有外省人，甚至扩大到包括那些根本不是的‘外省人’。蔡英文这么做，倒不一定要办谁的罪，而是要在台湾社会、世代之间挑起仇恨，让人们把‘两蒋’时期发生的事，让现在承担，把世代仇恨转嫁给现在的，这样做才能够摧毁形象，搞臭，把与威权画等号。这样一来，覆盖面太大，台湾社会必然撕裂，而越是社会撕裂，越是对有利。”

　　至于将的“化”改造，蔡英文的这位前幕僚认为，这项工作其实已经做得差不多了。他举例说，现在的内，很多人已经基本不能再称呼他们是“蓝军”了：因为在台湾，“蓝绿”是区别“统一”还是“独立”立场的，“现在人已经公开反对统一，对‘’的态度暧昧，这一点你可从2020选举看出来，很多‘立委’参选者，基本上没有人再喊反对‘’，但他们绝大多数却公开反对两岸统一。”

　　“即便是前主席朱立伦，也公开提出亲美。朱在内具有一定影响力，而他的在看来，实际上的意思就是反中。因为立场是有特定历史背景的，2005年国共合作后，这样的历史背景已经不复存在了，而今天在台湾，要么就是统一，要么就是反中，中间派空间很小。”蔡英文的这位前幕僚表示，除了朱立伦外，办公室前发言人，也被看着是新世代代表人物的台北市议员徐巧芯，就多次公开呼吁中国改造，应该先将党的名字中的“中国”去掉，“而这，不是少数人的想法，加上这次新冠肺炎疫情发生后，对滞留武汉台胞态度与基本一致，甚至和蓝营媒体也加入到对世卫组织秘书长谭德塞侮辱事件中。比如，蓝营多位人士指责谭德塞包庇大陆，说台湾不能加入WHO是因为谭德塞受到大陆施压等等。”

　　对于中国可能“化”，近日，中国前主席洪秀柱呼吁，如果中国去“中国化”，政党应该就地解散。

　　据台当局一位前驻外人员透露，蔡英文曾和她的“国安”“外交”团队有过多次缜密研议，其希望在第二任期内可以在“外交”上有突破，而主要目标包括以下几点：

　　一是蔡英文访美。上述这位台湾前驻外人员表示，在美国通过“台湾旅行法”后，蔡英文很清楚，美国在中美博弈中，政治上唯一可打的牌就是“台湾牌”。而她认为未来的中美关系和博弈不会回到过去，甚至两国间硬碰硬的可能都在加大；对于美国人而言，他们都以为是中国的一个“软肋”，因此，要迫使中国让步，“台湾牌”最管用，“但这何尝不是蔡英文的盘算？她说过，台湾是美国的一枚棋子，但棋子也能成为棋手。所以她认为，就目前的中美关系而言，她可完全利用美国人心态，提出访美要求，如果这一要求能实现，她就将创造台湾历史。”

　　上述这位台湾前驻外人员说，对于访美，蔡英文充满信心，但她希望以官方身份去。即便最终不能以官方身份访美，她至少也能和前领导人李登辉一样，以私人身份访美，但场面希望比李登辉大。

　　访美只是蔡英文对未来4年执政在“外交”上突破计划的一部分，在蔡英文的算盘里，她想大干一场。“蔡英文去年被讽刺为‘断交总统’，而蔡对此一直耿耿于怀，其曾在一次‘外交’会议上说，能从中国建交国挖3个国家，我为啥不可以？挖不了3个，1个2个总可以吧？所以，她的计划就是加大金援外交力度，希望在中南美洲或非洲的与中国大陆建交的国家中，挖一到两个经济落后国家‘建交’。”此外，蔡英文还希望能够通过美国力量和台湾在科技领域的一些优势，推动大洋洲、南太国家和欧洲部分国家实际交往，与这些国家建立“准外交”关系。

　　上述这位台湾前驻外人员说，在大洋洲、南太国家和欧洲，尤其欧洲国家方面，蔡英文打算选择的对象，是那些右翼政党崛起和领导人比较年轻的国家作为公关主要对象，“在蔡英文看来，这样的国家可能不会太注重他们与中国的传统关系，因为年轻的领导人，可能缺少传统外交思维，行事风格像特朗普特立独行，不按规则出牌，这样更便于台湾交往和‘外交’突破。”

　　“从这次新冠肺炎疫情看，蔡英文慢慢的开始实施她的这一计划，台湾通过‘口罩外交’，已经在法国、新西兰等国打开了一定的缺口。”上述这位台湾前驻外人员说。

　　海协会会长、国台办原主任张志军在2017年的全国两会期间曾表示，“”尽头是统一。

　　在去年10月21日于北京召开的香山论坛开幕式上，国务委员兼国防部长魏凤和上将表示，中国是世界上唯一尚未实现完全统一的大国，问题、实现祖国的完全统一，是大势所趋、大义所在、民心所向，是任何人、任何势力都阻挡不了的。

　　魏凤和表示，中国致力于推动两岸关系的和平发展，推进中国和平统一进程，但我们决不会任由“”分子铤而走险，决不会坐视外部势力插手干涉。祖国统一是人间正道，搞分裂只能是死路一条。我们完全有信心有能力维护国家主权、安全、发展利益，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

　　就在上周日（4月12日），台湾防务主管部门发布的消息称，航空母舰“辽宁”号及5艘水面舰艇组成的编队，4月初离港后在黄海和东海海域进行海上训练，11日由东海穿越宫古海峡，12日由台湾以东海域经台湾以南海域继续向南行驶。4月13日，我海军新闻发言人高秀成就此回应称，根据年度计划安排，中国海军组织辽宁舰航母编队跨区机动，于近日航经宫古海峡、巴士海峡，到南海有关海域开展训练，这是年度计划内的例行性安排，符合国际法和国际惯例，今后中国海军仍将按计划常态组织类似演训活动，加快提升航母编队体系作战能力。

　　而就在辽宁舰现身台海前一天的4月10日，台湾防务部门称，轰-6、空警-500、歼-11等各型机，当日上午于台湾西南方海域执行远海长航训练，并经巴士海峡进入西太平洋后，即循原航路返回驻地。

　　舰机连日出现台海，引发台湾岛内震动，“”媒体更跟风报道。但令人惊讶的是，已经很长一段时间不再谈两岸和平，并声称不怕一战的，似乎有点害怕，蔡英文办公室发言人丁允恭跳出来，除了重复台防务部门的一套说辞之外，也转了话风，开始呼吁“维持两岸和平”。对此，有岛内网民质疑，是谁在破坏两岸和平？挑衅完人家再来废话？而大陆超亿网友则警告：“”尽头是统一。同时，在大陆各社交网站也再次掀起“武统”声浪。（注：为保护受访者，本文受访者均不具名。）

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